Para obtener la ciudadanía suiza, un extranjero debe haber vivido en el país durante al menos 10 años, dominar uno de los idiomas oficiales y no tener problemas con la ley. Hay varias maneras de convertirse en solicitante de un pasaporte suizo: por naturalización/renaturalización, por descendencia, adopción y por matrimonio.
La política migratoria de Suiza ha cambiado mucho en los últimos 20 años. La obtención de un pasaporte local está regulada por la Ley de derechos civiles, la Ley de ciudadanía extranjera y de integración y el Reglamento sobre ciudadanía suiza. El estado se ha centrado en atraer trabajadores altamente calificados de Europa. Estos cambios de política brindan más oportunidades para la inmigración.
El pasaporte suizo ocupa el séptimo lugar en el ranking mundial. El documento brinda la oportunidad de viajar sin visa a 174 países. El atractivo de la ciudadanía suiza entre los inmigrantes está directamente relacionado con la estabilidad económica, una seguridad social decente, un sistema bancario confiable, impuestos moderados, altos niveles de educación y atención médica. A pesar de las dificultades para obtener la ciudadanía en Suiza, la tasa de inmigración al estado es bastante alta. En el primer semestre de 2022, alrededor de 75.000 personas se mudaron al país, un 21% más que en 2021. Las razones por las que debería elegir Suiza como su segundo estado de ciudadanía se detallan a continuación.
Pasaporte suizo: cómo se ve y qué ofrece
Existen varios tipos de pasaportes suizos: oficial, documento de refugiado (de viaje), diplomático, ordinario (indefinido), para ciudadanos extranjeros que viven en el país y temporal. Este último se expide en casos de emergencia para el ingreso al país y tiene una vigencia máxima de un año.
En 2022, la apariencia del pasaporte suizo ha cambiado; ahora se ve ligeramente diferente y puede contener datos biométricos o no tener chip. El diseño de la portada del nuevo documento está realizado en rojo con una cruz blanca y grabado en forma de cadena montañosa.
Ventajas de un pasaporte de la Confederación Suiza:
- la posibilidad de moverse sin obstáculos en 174 países, así como de vivir y hacer negocios en los países de la zona Schengen;
- impuestos leales;
- obtener los servicios de un sistema bancario confiable;
- participación en la vida política del país mediante la votación en referendos;
- la oportunidad de utilizar el sistema sanitario en Suiza como ciudadano;
- comprar viviendas en la confederación sin la aprobación de agencias gubernamentales.
¿Quién puede obtener la ciudadanía suiza y en qué condiciones?
Las siguientes categorías de personas pueden solicitar un pasaporte suizo:
- Cónyuge de un ciudadano del país. Una pareja legal que haya estado casada durante al menos 3 años puede obtener la ciudadanía suiza mediante el procedimiento de naturalización simplificado. Un marido o mujer suizo después de 6 años de matrimonio, si existe un vínculo estrecho con la patria del cónyuge, también puede obtener un pasaporte de forma acelerada.
- Hijos menores de edad. Un niño cuyos padres ya tienen un pasaporte de la confederación (incluidos los naturalizados) y están casados tiene derecho a convertirse en ciudadano. Los niños adoptados por los suizos adquieren la ciudadanía del cantón o municipio local. Para los menores residentes en la confederación entre 8 y 18 años, durante este período un año se cuenta como 2.
- Descendientes de los suizos. Los niños tienen derecho a solicitar el estatus de residente si uno de sus padres era ciudadano de la confederación antes o en el momento de su nacimiento. Al mismo tiempo, las personas nacidas antes del 01/01/2006 de padre suizo que reconoció al niño antes de que éste alcanzara la mayoría de edad y que no estén casadas con la madre pueden solicitar la naturalización simplificada. Si el solicitante sólo tiene una madre con ciudadanía suiza, debe tener estrechos vínculos con la confederación. El solicitante debe poder comunicarse en uno de los idiomas nacionales del país, conocer su estructura política, geografía e historia. Los conocidos del solicitante que residan en Suiza deberán confirmar el cumplimiento de este requisito.
- Representantes de la tercera generación de extranjeros. Un solicitante menor de 25 años puede solicitar la ciudadanía si sus abuelos nacieron o emigraron a Suiza. Un descendiente es una persona uno de cuyos padres tiene residencia permanente, ha vivido en el país durante al menos 10 años y ha asistido allí a la escuela obligatoria durante al menos 5 años. Los representantes de esta categoría también incluyen a aquellos que nacieron en Suiza o tienen el estatus de residente permanente y recibieron educación en una institución educativa local durante 5 años o más.
- Una persona reconocida erróneamente como ciudadano suizo. Los extranjeros que hayan vivido en el país de buena fe y que sean considerados suizos por las autoridades municipales o cantonales pueden solicitar un pasaporte mediante un procedimiento simplificado.
- Personas que han perdido la ciudadanía suiza. Esta base se aplica a quienes previamente perdieron su estatus de residente, incluso al casarse con un extranjero. La ciudadanía suiza revocada no se puede recuperar. Tampoco es posible obtener un pasaporte en caso de invalidación de la naturalización o en caso de adopción de un suizo por un extranjero. Una persona que ha perdido su condición de ciudadano tiene derecho a solicitar su renovación en un plazo de 10 años.
Los cónyuges de un ciudadano suizo, los hijos menores y las personas reconocidas erróneamente como ciudadanos suizos tienen derecho a solicitar la ciudadanía después de 5 años de residencia en el país.
Dependiendo del cantón y municipio en el que residirá el inmigrante, los requisitos para que los solicitantes se conviertan en ciudadanos suizos pueden variar significativamente.
Formas legales de obtener un pasaporte suizo
A diferencia de la mayoría de los países europeos, Suiza no brinda a los extranjeros la oportunidad de adquirir un pasaporte mediante la compra de bienes inmuebles, mediante inversión o por nacimiento, ya que esto no está previsto en la legislación vigente. La ciudadanía de un niño nacido en la confederación no se concede automáticamente. Es imposible adquirir el estatus de ciudadanía legalmente.
Naturalización
Por naturalización estándar, los extranjeros que:
- conocimiento confirmado de uno de los idiomas nacionales del país;
- haber vivido en el país durante al menos 10 años con un permiso de residencia de categoría C;
- eran ciudadanos respetuosos de la ley y no representaban una amenaza para el orden público y la seguridad interior y exterior del país;
- conocimiento confirmado de la estructura política y social, geografía e historia de la confederación;
- integrarse exitosamente a la sociedad.
Para obtener la ciudadanía suiza, un extranjero debe tener uno de los motivos de naturalización:
- empleo;
- abrir un negocio;
- Independencia financiera;
- estudiando en una universidad.
Los solicitantes de ciudadanía presentan una solicitud en el cantón o municipio de su lugar de residencia en Suiza. El coste medio de tramitación de todos los documentos para obtener el estatus de residente por adulto oscila entre 1.320 y 3.100 euros. El trámite de naturalización suele durar hasta 24 meses.
Naturalización simplificada
Este procedimiento prevé la adquisición de la ciudadanía suiza con un requisito de residencia más bajo que con la naturalización estándar para las siguientes categorías de extranjeros:
- personas legalmente casadas con ciudadanos suizos que residan en el territorio de la confederación en el momento de presentar la solicitud;
- jóvenes extranjeros (hasta 25 años) de tercera generación;
- los menores apátridas y los hijos de ciudadanos naturalizados de la confederación adoptados o nacidos por suizos;
- solicitantes que las autoridades consideraron erróneamente suizos.
El derecho a obtener la ciudadanía suiza mediante naturalización simplificada puede ser ejercido por los cónyuges de ciudadanos suizos que viven fuera de la confederación, siempre que la pareja haya estado casada durante 6 años o más. El procedimiento dura una media de 1,5 años.
Con naturalización simplificada, el costo aproximado de la tasa federal en 2023 es para:
- adultos – 909 euros;
- menores – 657 euros;
- menores de 12 años – 253 EUR;
- cónyuges que solicitan conjuntamente la ciudadanía suiza: 152 EUR.
El resto de tasas se cobran según las tarifas establecidas por el cantón de residencia.
Renaturalización (restauración de la ciudadanía)
Las personas que han perdido o han sido privadas de la ciudadanía suiza (excepto por revocación e invalidación) pueden beneficiarse de la renaturalización simplificada solicitando su restitución dentro de los 10 años siguientes a su pérdida. Transcurrido este plazo, cualquier persona podrá solicitar la renovación de residencia si ha residido durante al menos 36 meses en la confederación. El tiempo y el costo del procesamiento son idénticos a los de la naturalización estándar.
Cómo obtener la ciudadanía suiza
Una peculiaridad de obtener un pasaporte en Suiza es que una persona extranjera recibe el estatus de ciudadano de un cantón y una confederación separados. La solicitud del candidato deberá ser aprobada a nivel municipal, federal y local/local. El procedimiento de naturalización consta de varias etapas:
- Obtención de permiso de entrada.
- Registro del permiso de residencia.
- Cumplimiento de requisitos obligatorios y adquisición de residencia permanente.
- Presentar un paquete de documentos para la ciudadanía suiza.
Registro de un permiso de residencia
Una persona puede presentar los documentos para obtener permiso para establecerse en Suiza con el fin de adquirir posteriormente la ciudadanía en la Oficina cantonal de Migración y Mercado Laboral de su lugar de residencia. La solicitud debe presentarse antes de que expire la visa. Dependiendo de los motivos, la duración de la estancia, la nacionalidad del extranjero y el cantón, los requisitos para el candidato pueden variar.
Después de residir continuamente en Suiza durante al menos 10 años (para ciertos grupos de ciudadanos – 5), los extranjeros que hayan tenido un permiso de residencia durante 5 o más años pueden solicitar un permiso de residencia a largo plazo (permiso de residencia permanente). Al tener residencia permanente, una persona puede permanecer en Suiza sin restricciones, pero las autoridades verifican que el candidato cumpla con los requisitos legales cada 5 años. Si es necesario prorrogar el permiso de residencia, el extranjero deberá presentar los documentos al municipio a más tardar 2 semanas antes de la expiración del permiso de residencia.
Pasando la prueba
Las condiciones obligatorias para que un extranjero obtenga la ciudadanía suiza son la integración exitosa y el conocimiento de una de las lenguas estatales (italiano, francés, alemán, romanche) en el nivel A2 (escrito) y B1 (oral). Puede demostrar sus habilidades realizando una evaluación de conocimientos y aprobando el examen fide (el programa de integración suizo desarrollado por el gobierno federal) o presentando un certificado reconocido a nivel nacional. Están exentos del examen las personas que hayan completado sus estudios secundarios o superiores en una universidad donde la enseñanza se imparta en el idioma nacional de Suiza.
Los servicios cantonales confirman la integración exitosa en la sociedad comprobando a los extranjeros:
- el respeto a los valores constitucionales, el orden y la seguridad pública;
- participación activa en la vida económica, cultural y social del país;
- tener conocimientos básicos de geografía, política, sociedad, historia de la confederación;
- mantener contacto con los suizos.
Recogida y preparación de documentos.
La lista básica de documentos necesarios para la ciudadanía suiza incluye:
- declaración;
- copia y original de pasaporte vigente con fotografía;
- certificado de ausencia de deuda tributaria;
- extracto del registro civil;
- declaración de impuestos original de lugares de residencia anteriores durante los últimos 5 años (emitida a más tardar 3 meses después de la fecha de presentación);
- certificado de ausencia de antecedentes penales en Suiza;
- permiso de asentamiento vigente;
- contrato de trabajo y confirmación del empleador o institución educativa;
- certificado de salario de los últimos 3 años;
- recibo de pago de tasas obligatorias;
- confirmación de integración;
- un certificado de idioma generalmente reconocido u otra prueba de dominio del idioma;
- certificado médico de salud;
- extracto bancario/recibo de independencia financiera;
- confirmación de la ausencia de asistencia social por parte de las autoridades de protección social durante los últimos 36 meses.
Los documentos aportados en idioma extranjero deben estar legalizados y tener traducción notariada.
Solicitar la ciudadanía
Puede obtener una muestra y presentar una solicitud completa de ciudadanía suiza poniéndose en contacto con el cantón o municipio del lugar de residencia de la persona o contactando con la Secretaría de Estado de Migración (SEM) por correo electrónico. El tiempo de procesamiento y el procedimiento para presentar una petición pueden variar mucho según el condado seleccionado.
En promedio, los gobiernos locales emiten una decisión sobre la naturalización dentro de los 12 meses posteriores a la aprobación federal, y el tiempo total de procesamiento de una solicitud en todos los niveles es entre 2 y 3 veces más.
Preparación de documentos internos.
Puede solicitar un documento de identidad y un pasaporte suizos para viajar solicitándolos en línea o personalmente en la oficina correspondiente de su cantón de residencia.
El documento de viaje y el DNI tienen una validez de 10 años (o 5 para menores). En promedio, se necesitan de 2 a 6 semanas para procesar las solicitudes de permisos internos y alrededor de un mes para un pasaporte. Desde diciembre de 2018 se expide un documento de identificación biométrica para extranjeros en formato de tarjeta de plástico.
Plazos y costes para obtener la ciudadanía suiza
El registro de un permiso de residencia, que es el primer paso en el camino hacia la ciudadanía y la obtención del pasaporte suizo, le lleva a un extranjero entre 1 y 2 meses o más. Un permiso de residencia suizo se expide por un período de 12 meses y puede renovarse anualmente. Los ciudadanos de terceros países reciben un permiso de residencia biométrico (permiso de establecimiento de categoría C), cuyo período de validez es de 5 años con posibilidad de prórroga de hasta 10. Una persona puede solicitar la ciudadanía después de recibir la residencia permanente y permanecer en el país. durante más de 10 años. Para los niños que viven en la confederación entre 8 y 18 años, el requisito mínimo de residencia es de 6 años.
Los costes que deben afrontar los nacionales de terceros países que deseen obtener la ciudadanía suiza incluyen los siguientes:
| Nombre del Servicio | Coste aproximado para un adulto, en € | Coste aproximado para menores, en € |
|---|---|---|
| emisión de visa | 80 | 40 |
| Presentar una solicitud de naturalización ante el SEM | 506 | 253 |
| deber federal | 101-152 | 51 |
| impuesto cantonal | 455-2023 | — |
| tasa municipal | 506-1012 | — |
| Expedición de cédula de identidad | 22–71 | 40 |
| Expedición de permiso de residencia | 96 | 31 |
| Registro de un permiso de asentamiento (permiso de residencia permanente) | 10–96 | 31 |
| Expedición de pasaporte | 147 | 61 |
El plazo total para que un extranjero obtenga la ciudadanía suiza puede ser de 18 a 48 meses a partir de la fecha de solicitud.
Doble ciudadanía suiza: ¿es posible obtener un segundo pasaporte?
Desde enero de 1992, Suiza permite la doble y la segunda ciudadanía. Cualquier extranjero que haya pasado por el trámite de naturalización puede tener 2 pasaportes. Hay que tener en cuenta que la pérdida de la residencia original de una persona no está excluida si la legislación del país de origen no prevé la posibilidad de tener doble o segunda ciudadanía. En la mayoría de los casos, no es necesario renunciar a su primer pasaporte.
A diferencia de la doble ciudadanía, la segunda ciudadanía implica que un extranjero tiene varias residencias de diferentes países sin reconocer los derechos y obligaciones de otro estado. No existe un sistema uniforme según el cual las autoridades suizas notifiquen el país de origen de una persona cuando se expide un pasaporte suizo.
Denegación y privación de la ciudadanía.
Las razones por las que a un inmigrante se le puede denegar, revocar o privar de la ciudadanía suiza son las acciones o comportamientos de una persona que causan un daño significativo a la reputación y los intereses de Suiza, así como su ocultación de hechos materiales a las autoridades gubernamentales y/o al gobierno. suministro de información deliberadamente falsa. Si se declara la naturalización, el solicitante puede solicitar un nuevo procedimiento sólo después de 2 años. Un extranjero puede recurrir la denegación y la decisión de privarlo de la ciudadanía presentando la correspondiente solicitud ante las autoridades competentes. Las consecuencias de una estancia ilegal en el país pueden ser la deportación, la cancelación del permiso de entrada, la expulsión del país, la prohibición de entrada a los estados de la zona Schengen o la imposición de sanciones.